近日,為有效應對冬季重污染天氣高發頻發,河南18個地市和10個省直管縣(市),接連頒布機動車限行令。前所未有的“全省限行”引發熱議。
進入供暖季,隨著大氣污染防治的形勢愈發嚴峻,河南在壓煤減排、錯峰生產、封土行動、綠色調度等多項舉措之外,又頒布了機動車限行令。
11月15日,安陽、鶴壁等地率先出臺機動車限行政策。進入12月以來,新鄉、焦作、鄭州等地又接連頒布限行、禁行措施。據河南省交警總隊副總隊長姚占軍介紹,目前全省18個地市和10個省直管縣(市),均已加入“限行大軍”,可謂是“全省限行”。
記者注意到,河南各地的限行政策略有差異。而為確保特殊車輛通行,多地限行政策明確規定,軍車、警車、消防車、救護車以及公交車、出租車和新能源電動汽車等車輛不受影響。除社會機動車限號通行外,多地還采取了城市建成區內運輸易揚塵物品的載貨車輛全部停駛禁行、過境貨運車輛繞行等交通管理措施。
河南省公安廳交警總隊數據顯示,河南全省約1億人,機動車保有量已突破2418萬輛,相當于約4人擁有1臺車,而車輛總數每年仍以179萬輛的速度快速增長。
河南省環境監測中心對鄭州、洛陽、安陽、平頂山、焦作、新鄉和鶴壁等城市PM2.5在線成分來源解析監測結果顯示,在重污染過程中,這7個市平均機動車“貢獻率”高達22%至38%,而在城市交通密集地帶,這個數字甚至超過40%,機動車已經成為城市最大的污染來源。
河南省環保廳相關負責人表示,盡管知道限行會給群眾出行帶來麻煩,甚至受到部分群眾的反對,但作為一種應急方案,限行政策還是無奈地出臺了。
突如其來的限行,引發了群眾熱議。鄭州市一些微信群里,求拼車的帖子呈刷屏之勢。盡管公共交通系統提前出招,增加了運力,但鄭州地鐵仍是“人氣爆棚”。有網友調侃,高峰期上地鐵,壓根不用自己邁腿,自然有后邊的人把你抬進去。
鄭州市單雙號限行后,原本市區道路擁堵的情況得到了明顯好轉。有不少群眾表示,限行后開車出門,有種過年的感覺,跑起來“唰唰”的,心情自由自在。
截至2016年,我國已連續八年成為世界機動車產銷第一大國,機動車污染是我國空氣污染的重要來源之一,污染防治的緊迫性日益凸顯。從全國來看,以限行治理大氣污染、緩解交通壓力并非河南獨有。
北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清表示,限行是相關部門一種精細化管控手段,從初衷和效果上看,應該肯定其積極的意義。但也應該認識到限行的局限性,出臺政策要廣泛聽取民意,要根據城市規模、機動車數量等實際情況科學決策,謹慎作為。
不少環保領域的專家表示,要減少機動車尾氣造成的大氣污染,不僅要有應急預案,更須有治本之策,比如發展環保型汽車、升級油品質量、提升尾氣治理技術等。要想打贏大氣污染攻堅戰,必須徹底轉變高污染、高消耗的發展方式,在能源結構調整、產業轉型升級等關鍵環節下功夫,多管齊下,多策并舉,久久為功。
鄭州市民李天樂說:“應急的短期限行,我們可以理解,只是希望這種尷尬,能早點終結!”